何谓成本计算？简述成本计算的一般程序。

法国文学家雨果说:“下水道是城市的良心。”这句话值得中国城市深思。2011年的暴雨让我国的多个城市“停摆”。要解决这一问题,政府必须(　　)

A．加强立法,确保城市建设有法可依

B．求真务实,完善社会公共服务体系

C．加强监督,确保公正司法严格执法

D．依法执政,提高管理和服务的水平