问题 问答题

(三)

某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E正五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10日~8月11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8目将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
[问题]

根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处并说明理由。

答案

参考答案:该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。
(1) 不妥之处:决定对该项目进行施工招标。
理由:本项目征地工作尚未全部完成,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。
(2) 不妥之处:招标人委托咨询单位编制了两个标底。
理由:不应编制两个标底,《招标投标法》规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
(3) 不妥之处:招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。
理由:现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(4) 不妥之处:招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标。
理由:招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例,虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。
(5) 不妥之处:评标委员会委员由招标人直接确定。
理由:评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。
(6) 不妥之处:双方于10月13日签订了书面合同。
理由:订立书面合同的时间过迟。按《招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例已超过30日。

判断题
单项选择题

东晋时,武陵县有一个渔民划着船去捕鱼。下游的鱼很少,他只好努力向上游划去。波浪将他带到了一片桃花林旁。在桃花林的尽头有一座山,山上有个小洞,他发觉洞里好像有隐隐约约的亮光。他把船停泊在洞口,然后钻进洞去。起初路很狭窄,只能让一个人通过,又走了几十步,突然变得宽阔明亮起来。那里土地平坦宽广,美丽的池塘点缀在黑油油的土地上,青年男女在耕种劳作,老人和孩子个个都安闲快乐。渔民站在那里,看得出了神……

这时,有几个人迎面走过来,他们看着那个渔民,脸上带着好奇的神情。听说渔民是从外面来的,他们就准备了食物招待他,其余的村民也都来向他打听消息。原来,他们的祖先昔日为了躲避秦时的战乱,带领妻子儿女和同乡迁徙到了这个与世隔绝的桃花源。这里的自然条件得天独厚,土地肥沃,连年丰收。岁月流逝,他们的后代也都甘心留在这里,不再跟桃花源以外的人来往,所以这些村民不知道现在是什么朝代。渔民把自己知道的事一一详细地告诉了他们。村民们让那个渔民不要拘束,在这里多住一阵子。过了几天,渔民思念家人,向村民们告辞,村民们叮嘱他道:“请不要对外边的人说起这个地方。”

渔民从原路出来,找到自己的船,划船赶回故乡去,但是他一路上都做了记号。回去后,渔民忍不住到处宣扬自己的奇特经历。当地的官员听说后,立即派人跟他划船前往,寻找桃花源。可是即使沿着以前所做的记号前进,他们最终还是迷失了方向,再也找不到那个地方了。

第2段中画线词语“得天独厚”的意思是()

A.风景十分优美 

B.植物极其茂盛 

C.风俗独一无二 

D.条件非常优越