参考答案：

解析：为使养老保险制度的改革工作取得成功，并最终服务于更多的老百姓，政府应该更深入、全面地进行养老保险制度的改革。 首先，应完善养老保险体系。破除身份和地区的差异，建立全国统一的退休金保障制度。把公务员和事业单位员工的退休金纳入杜保基金统一缴纳、管理和使用，同时将农村社保统一进来，建立一个覆盖面全、多层面的养老保险体系。 其次，要完善养老保险转移制度，促进地区间的转移。养老保险要加快全国联网，制订一个社保工资标准，尽可能缩小地区间养老金差距。 最后，要进行养老保险制度改革，要理顺程序。事业单位养老保险改革放在事业单位分类改革之后，而工资制度改革是养老保险制度改革的基础，养老保险改革放在其后改革之后更妥当。