如右图所示的电路中，有两种情况下会形成短路，分别是：

⑴当_______________________时，灯L₂亮、L₁不亮，它被短路了，这是局部短路。

⑵当_________时，电源被短路，这是绝对不允许的。

行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的以外，应当注意公开听取公民、法人和其他组织的意见。这体现了依法行政的()要求。

A.程序正当

B.合法行政

C.权责统一

D.高效便民