参考答案：

从体制，观念，模式，教学方法，课程和教材，教师队伍和外部条件等综合改革。

（1）转变观念，正确人才观教育质量观。

（2）立交桥，各级各类教育衔接沟通。

（3）加快发展缓解升学压力。

（4）加快课程改革和教学改革。

（5）素质教育高质量教师队伍。

（6）社会用人制度，克服学历本位。

（7）加强领导，全党全社会共同努力开创新局面。