政府工作报告草稿完成后，经国务院常务会议、中央政治局常委的修改，后又听取社会各界、各民主党派中央的意见进行修改，直至在全国人大上经人大代表审议、修改、通过。由此可见，我国国家机构（）

A.依据法律的授权行使权力

B.坚持民主集中制原则

C.是实施政府职能的载体

D.由人民代表大会产生