建设单位有( )行为，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

A．未按照国家规定办理工程质量监督手续的

B．验收不合格，擅自交付使用的

C．以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

D．设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的

剪切机剪刃间隙过大容易造成金属切口不齐或出现拉口现象。