参考答案：对

解析：扰乱公共秩序的行为，是指扰乱人们的工作、生产、社会活动等正常秩序，给人们的工作、生产和生活带来混乱，损害人们的根本利益，尚不够刑事处罚，根据法律法规的规定，应当给予治安管理处罚的行为。《治安管理处罚法》将扰乱公共秩序的行为设定为1节7条，即第23条至第29条。