参考答案：A, B, C, D

解析：决定维持具体行政行为必须符合四个条件：一是事实清楚、证据充分；二是适用依据正确；三是程序合法；四是内容适当。经审查，同时符合这四个条件的具体行政行为，复议机关才决定维持。