建设单位有下列情况时可以认为违约（）

A.不能按合同约定的工期竣工

B.发生其他使合同不能履行的行为

C.工程质量达不到设计要求、规范要求或施工合同的要求

D.不能在合同规定的时限内，向承包单位支付工程款