《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布后，人们认识到，观念变革是改革的先导，教育改革的第一步应该是转变观念。这一认识的依据是（）

A.社会意识具有相对独立性

B.社会意识是对社会存在的反映

C.社会意识对社会发展起推动作用

D.社会历史是由社会发展规律决定的