在现在的联邦法律下，雇主被允许向其员工提供免费的停车区作为一种免费的津贴。但是，他们每年只能为员工提供最多180美元的免税津贴用来乘坐公共运输工具。通过提高这种津贴的限额来弥补经常乘车的交通费用，政府可以显著地增加公共运输工具的乘客数量。
上面的增加公共运输工具乘客数量的建议假设：( )

A．现在的公共运输工具常常有意外的线路停开或延误。

B．雇主提供的作为免税津贴的停车区每年可值2500美元。

C．许多员工出于对费用的考虑而没有乘坐公共运输工具上班。

D．因为主要上班路线的交通拥挤，乘坐公共运输工具去上班比开私人汽车去上班要快很多。