平衡反应属于脑干水平的反应。

A省某市将召开一次关于进一步发展民营经济的会议。会上，某领导要就“发展民营经济的重要性”做主题发言。请结合给定资料，为领导拟一份发言提纲。 要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。