个人贷款推行贷放分控的作用不包括( )。

A．可以加强商业银行的内部控制

B．可以践行全流程管理的理念

C．有助于从立法的角度保护贷款人的权益

D．避免前台部门权力过于集中

土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由县级以上人民政府与土地使用者签订。