美国联邦政府在过去两年中通过奥巴马总统的8140亿美元经济刺激项目向州和地方政府提供了数以十亿美元计的援助金。2011年2月20日美国国会对联邦政府向州和地方政府提供援助的方案表示了反对意见。这意味着（）

A.国会对政府具有制约

B.在美国联邦和州实行分权原则

C.美国各州和地方政府将破产

D.在美国州的法律不能违反联邦宪法