参考答案：

发展援助：是指外国政府（双边）或国际机构（多边），通过货币或实物形式，将资源转移到发展中国家以促进受援国经济发展的拨款和优惠贷款。

特征：

（1）非营利性（非商业性）.

（2）一般都包含让与成分。

（3）援助的目的是为了受援国的经济发展。

近年来，对外援助的新特点：

1.不再是为了援助而援助，而是使援助能纳入受援国的发展计划。

2.援助附加的条件更多，与以往相比更加苛刻。

3.援助总量虽然在不断增加，但发达国家援助金额占其国民生产总值的百分比却在逐年下降，从而使发展中国家获得援助日益困难。