2013年9月，国务院发布《关于严格控制新设行政许可的通知》。对严格控制新设行政许可作出明确要求、提出具体措施。评论认为，严控新设行政许可表明国务院简政放权的坚定决心。简政放权的哲学依据在于（）

①生产力决定生产关系

②生产关系一定要适应生产力状况

③经济基础决定上层建筑

④上层建筑一定要适应经济基础状况

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④