作为国家制度的民主，总是离不开专政，其原因是（）

A.专政是民主的保障

B.统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政

C.民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征，专政以国家权力的强制力为实施特征

D.国家制度是民主和专政的统一体