中 * * 党第十八届中央委员会第四次全体会议指出，要把（）原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

A.透明

B.人民意志

C.公正、公平、公开

D.程序