暴雨灾害给正迈向现代化的中国上了深刻的一课，显现出城市和农村的基础设施还很薄弱。政府在解决城市和农村排水系统建设问题中所担当的角色是（）。

A.组织经济建设，加强市场监管

B.组织文化建设，弘扬城市精神

C.提供公共服务，完善基础设施

D.保障人民民主，维护群众利益