参考答案：D

解析：

两会代表从人民群众的需求出发提出议案，这是两会代表关注民生，坚持群众观点和群众路线，切实从人民群众的利益出发做出的正确的价值选择。③④说法正确；人民群众是社会变革的主力军，是社会变革的决定力量，①说法错误；②强调的是人民群众的作用，与题意不符。该题选D。

考点：本题考查社会历史的主体。