下列有关行政与行政法的说法哪些是正确的？（）

A.行政法意义上的行政的界定一般指形式行政，实质行政作补充

B.宪法是建立和发展行政法的根据和基础

C.有关行政组织的职能、组织、编制的法律制度是行政行为法的内容

D.行政法与刑法是两个无关联的独立法律部门

卫生检疫机关如果发现在船舶实施出境检疫完毕后，又有人员上船或装卸货物的，应对该船舶重新实施出境检疫。