借鉴国内外行政伦理建设的成功经验，解决公务员角色冲突的最佳办法是保持内部控制和外部控制之间的平衡。下列关于外部控制的方法，正确的是（）

A、加强行政伦理教育

B、加强行政伦理立法

C、善公务员监督机制

D、善公务员的社会福利机制