王浩的英语一直很差，转到实验中学后，在老师和同学们的帮助下，他的成绩有所提高。临近期中考试，王浩给自己定的目标是考90分，可是成绩一公布，他才考了71分。王浩一下子跌进了“伤心太平洋”，对自己失去了信心。

阅读材料，结合所学知识回答下列问题。（10分）

（1）你是怎样看待王浩的这件伤心事的？（5分）

（2）如果你是王浩的同学，你会怎样开导他？（5分）

下列各项中，无权制定地方规章的机关是()

A．大连市人民政府

B．乌鲁木齐市人民政府

C．宁夏回族自治区人民政府

D．北京市海淀区人民政府