案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法院提起了行政诉讼。
问题：

如果市文化局和市公安局在一审期间改为对该娱乐美食城处以5000元罚款，并退还了5000元，原告表示同意但不撤诉的，法院应如何处理

刘某是15岁的中学生，因迷恋电子游戏，在电子游戏厅老板赵某的唆使下，闯入附近一居民家中行窃。刘某见该居民家中只有其12岁的女儿一人在家，遂起歹念，予以强 * * ，后逃离。下列说法正确的是：( )

A．刘某不应负刑事责任

B．赵某教唆不满18周岁的人犯罪，应从重处罚

C．对赵某免除刑事责任

D．对刘某应当从轻或者减轻处罚