参考答案：

一、是国家法律，由全国人大和人大常委会制定颁布

二、是行政法规，由国家最高行政机关国务院制定和颁布，包括各种决议、决定、条例、章程、暂行规定、暂行办法等多种形式三是地方性法规，由地方各级人大和人大常委会或各级地方政府，根据地方具体情况与实际需要，依照国家法律法规制定和颁布，并只在本辖区内生效。