2009年9月18日，党的十七届四中全会审议通过了《中 * * 关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。在十七届四中全会召开之前，中 * * 在 * * 召开党外人士座谈会，在会上中 * * * * 胡 * * 介绍了中 * * 对起草十七届四中全会文件的考虑和文件稿形成的过程，各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士畅所欲言，对文件稿提出修改意见和建议。

请简述中国特色社会主义事业必须坚持中 * * 党领导的原因。