安全预评价依据的设计文件是（），它在建设项目可行性研究阶段，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出（）建议。

以下机构中，（）可以颁发烟草专卖零售许可证。

A.省级烟草专卖行政主管部门

B.地市级烟草专卖行政主管部门

C.县级烟草专卖行政主管部门

D.地市级工商行政管理部门