公民肖某对国务院下属部门所作出的行政复议决定不服的，她的做法正确的是（）。

A.可以向人民法院提起行政诉讼

B.可以向国务院申请裁决

C.只能向人民法院提起行政诉讼

D.国务院依法作出的裁决为最终裁决