以下说法正确的是（）。

A.EPC总承包模式是一个比较全面的总承包模式，已成为目前总承包方式的最高境界

B.住建部于2015年1月21日发布了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市设函[2015]10号文），明确推行工程总承包模式的重要意义，倡导建设单位优先采用工程总承包模式，政府投资项目积极采用工程总承包模式

C.传统的承包模式只能获得局部优化的效果，但局部优化却是可以做到最完善

D.以上说法都不正确