行政机关实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
参考答案：对
山西、内蒙古两地人均CO2排放量高，其主要原因是
A．自然资源贫乏
B．交通设施落后
C．煤炭消耗量大
D．第三产业发达
（）是绩效管理体系的灵魂，使绩效管理建立在科学合理、现实可行的基础上。
A.绩效沟通
B.绩效计划
C.绩效反映
D.绩效诊断
