江苏省十二届人大二次会议决定：2014年江苏省财政再向民生倾斜，在省预算安排中把80%左右的公共财政支出计划用到民生项目上。实施民生工程的哲学依据是（）

A.认识是实践的目的和归宿

B.真理都是具体的有条件的

C.人民群众是历史的创造者

D.世界观与方法论是统一的