2014年1月19日，2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布。从哲学上看，建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度的依据是（）

A.生产关系一定要适应生产力的状况

B.制度创新是社会发展和变革的先导

C.社会意识是对社会存在的正确反映

D.上层建筑要适应经济基础发展要求