参考答案：C

解析：

山东省某市政府放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，体现了政府积极履行组织社会主义经济建设的职能，④说法正确；山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”，体现了政府积极转变其职能，以提高其效率，更好地为经济社会发展服务的能力和水平，②说法正确；本题材料并未涉及公民政治参与相关方面的问题，故①③两项不符合材料主旨，不能入选。该题选C。

考点：本题考查我国政府的职能。