关于节能的产业政策，下列说法错误的是（）。

A.国家限制发展高耗能、高污染行业

B.国家不鼓励企业制定严于国家标准的企业节能标准

C.国家对落后的耗能过高的生产工艺实行淘汰制度

D.禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺