保证人须是具有代为清偿债务能力的人，既可以是法人，也可是其他组织或公民，下列不能作为保证人的是( )。

A．国家机关

B．股份有限公司

C．有限责任公司

D．企业法人

盲人陶先生常因盲道上乱停车而被绊倒，其他盲人也有相同遭遇。社会工作者可以为他们提供的帮助（）

A.向相关机构反映情况

B.发动志愿者一起清理盲道

C.开展 * * 宣传

D.修筑标准盲道

E.劝其减少外出