株洲县人民政府林业局准备对初步确定的行政执法指导案例进行编纂。请问下列选项做法正确的是（）。

A.县林业局编纂行政执法指导案例，未将行政执法文书作为依据

B.县林业局编纂行政执法指导案例，未将行政执法案卷作为依据

C.县林业局编纂行政执法指导案例，除技术处理以外还变动行政执法文书的实质性内容

D.县林业局编纂行政执法指导案例，以行政执法文书和行政执法案卷为根据