导致风险管理文化建设工作被虚化的原因包含（）。

A.层认为风险管理文化建设可有可无

B.没有指定专门的部门或岗位负责风险管理文化建设

C.没有在风险管理政策制度等方面体现风险管理文化的效用

D.没有在机构发展战略方面体现风险管理文化的效用

E.市场占有率低