参考答案：D

解析：《建筑法》规定，实行开工报告制度的建设工程必须符合国务院的规定，其他部门的规定无效。此类工程按照国务院规定的权限和程序批准开工报告，不再领取施工许可证，以避免同一工程由不同主管部门重复审批的现象。故D选项正确。