参考答案：是唐代后期的税收制度。依该法规定，国家“量出而制入”，即预计各州县当年开支的总数，按人户土地实际占有状况，将税金分摊给各户分等负担，每年夏秋两次收集。两税法的实行改变了过去租庸调法主要按人丁收取税役的办法，为解救当时的财政困难起了很大作用。