参考答案：C

解析：本题主要考查宋代商品经济的发展。依据所学可知，我国古代长期以来都实行盐铁的专卖的政策。从材料可知，北宋时实行钞盐法，发售盐引，这些措施都促进了经济的发展，也反映了抑商政策在宋时有所松动。分析选项，C项符合题意，所以应选C。