针对发改委的征求意见稿，某日报以“阶梯电价，对咱有好处吗？”、“阶梯电价，谁在获益？”等为题连续发文进行报道，产生了很大的社会反响。这一做法（）。

①属于行政系统外部的监督

②会削弱政府的权威和公信力

③是以权力制约权力的体现

④有利于提高行政水平减少失误

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④