下列是中国与美国、日本宪法有关国家制度的材料： 材料1 美国的“全部立法权，属于由参议院和众议院组成的合众国国会”。“行 * * 属于美利坚合众国总统”，“总统是合众国陆军、海军和应召为合众国服现役的各州民兵的总司令”，“合众国的司法权，属于最高法院和国会不时规定和设立的低级法院。”众议院“独立拥有弹劾权”，“参议院独自拥有审理一切弹劫案的权力。”“众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前应送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署，如不批准，则应将该议案连同其反对意见退回最初提出该议案的议院。该院应将此项反对意见详细载入本院议事录并进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议案成为法律。” 摘自1887年美国宪法 材料2 “天皇是日本国的象征，是日本国民统一的象征，其地位，以主权所属的日本国民之意志为转移。”“天皇有关国事的一切行为，必须有内阁的建议与承认，由内阁负其责任”，“天皇根据国会的提名任命内阁 * * 大臣、最高法院法官”。“国会是最高国家权力机关，是国家唯一立法机关。”“行 * * 属于内阁”，“内阁 * * 大臣经国会议决在国会议员中提名”，“内阁 * * 大臣任命国务大臣”，“内阁在众议院通过不信任案或信任案被否决时，如十日内不解散众议院必须总辞职。”“一切司法权属于最高法院及由法律规定设置的下级法院。” 摘自1946年日本宪法 材料3 “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。“全国人民代表大会是最高国家权力机关”。全国人民代表大会及其常委会“行使国家立法权”。“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 摘自1982年中国宪法

比较材料1、2指出美国与日本政治制度的异同。

背景材料：

某公路工程H合同段，其中土方路基绝大部分是借土填方，路堤边坡高度≥20m，地面横坡〉12%，施工单位施工组织设计中路基填筑的施工方案如下：

1土质分析：本路段主要是粉质土，颗粒组成以小于0.075mm为主，属于细粒土组，是较好的路基填筑材料.

2压实机具的选择与操作：本路段选用CA25D和YZT16型振动压路机组合碾压施工.施工过程中，压路机行走速度控制在2～4km/h.开始时土体松散，采用轻压（静压），然后用最大振动力进行振压，压力越大压实效果越好.先压中间，然后向两边压实，并注意纵向和横向压实时的重叠，确保压实均匀.

3实验路段的结果：在K18+100～K18+200处，分别取三种松铺厚度20cm、30cm、40cm进行试验，试验路段测试结果最佳含水量为13.4%，其它指标均符合路基填筑要求，松铺厚度选用30cm；

施工中施工单位准确放样，认真压实原地基后采用纵向分层填筑法案施工方案进行了路基填筑，填筑过程中每完成一层均检测了压实度、弯沉、纵断高程、中线偏位、宽度、横坡、边坡几个项目，依此判断合格后再进行下一层填筑，在施工过程中遇雨，雨后检测填料含水量在15%～17%范围变化，严格按压实质量控制进行施工仍出现“弹簧”现象，为赶工期，施工单位掺入生石灰粉翻拌，待其含水量适宜后重新碾压.最后如期完成路基施工进入路面基层施工工序.

问题：

1、请评价该施工单位施工方案.

2、填料最佳含水量可以用哪些方法，简述各自的适用范围.本工程最适宜的方法是什么？

3、在填筑过程中施工方对碾压层做出的合格判断是否合理？为什么？

4、本工程出现弹簧现象的根本原因何在？处理方法是否合理？为什么？