2010年全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件32909件44085人立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%。查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人（含厅局级188人、省部级6人），同比增加2%。

据此回答问题。

“责任行政”是现代行政法的基本理念，也是现代法治政府应当恪守的基本原则。实行问责制的关键是（）。

A.发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治

B.不断提高政府依法行政水平

C.建立健全制约和监督机制

D.不断完善我国的行政监督体系