根据《中华人民共和国水法》规定，地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，合理组织开发、综合利用水资源，其原则有（）。

A.地表水与地下水统一调度开发

B.开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用

C.谁投资建设、谁管理和谁受益

D.多目标梯级开发