清顺治十八年（1662），清廷强迫云台、高公岛、东西连岛等地的居民内迁，规定“片帆不许人海”。这反映当时清政府实行（）

A.“工商皆本”政策

B.重农抑商政策

C.“海禁”政策

D.盐铁官营政策