有关法的形式，描述正确的是（）。

A.宪法的法律地位和效力是最高的，由国务院制定

B.行政法规的效力低于宪法，但是高于法律

C.法律的效力高于地方性法规

D.部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由地方政府裁决