参考答案：C

解析：本题考查对基础知识的准确记忆能力。解答本题可以采用排除法，联系已学知识可知市舶司是负责对外（海上）贸易之事，唐朝时主要在广州等通商口岸设置，而长安即今天的西安，属于内陆城市，再次设置市舶使不合史实，③排除，进而排除ABD。结合已学史实可知①②④都符合唐朝社会的发展状况，故选C。