参考答案：A, C, D

解析：根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建[1998]16号），水利工程建设程序分为项目建议书、可行性研究、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。