参考答案：A

解析：

通读材料和题肢后，很快发现④的说法与题意不符合，开放“红头文件”的查阅，说明政府群众意识和服务意识在增强，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，工作的透明度增强。正确答案是A。

考点：政府开放“红头文件”查阅的意义

点评：本题只要从材料中提炼出关键句，即可确定正确答案。读这类材料，还要注意材料所流露出来的感情色彩，是赞扬还是批评，也可以帮助确定答案。